La flota atunera europea alerta de la competencia desleal en el mercado del atún que el acuerdo UE-Indonesia puede generar

• El sector pide limitar la entrada libre de aranceles de filetes de atún indonesios y exige garantías sanitarias, laborales y de trazabilidad equivalentes a las europeas

Madrid, 13 de mayo de 2026 – La flota atunera española agrupada en OPAGAC (Organización de Productores Asociados de Grandes Atuneros Congeladores), como miembro de Europêche, se suma a la alerta sobre los riesgos que el actual proyecto de acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea e Indonesia, primer productor mundial de atún tropical, podría generar una competencia desleal en el mercado europeo. En su redacción actual, el acuerdo contempla la entrada libre de aranceles de varios productos atuneros indonesios, incluida la eliminación total de los derechos de aduana sobre los filetes de atún, actualmente gravados con un 18 %.

Para el sector atunero europeo, esta medida puede provocar una entrada masiva de producto indonesio en el mercado comunitario, provocando una competencia desleal frente a una flota europea sometida a estrictos requisitos de control, trazabilidad, seguridad alimentaria y condiciones laborales. 

El borrador prevé también 800 toneladas de conservas de atún y 5.000 toneladas de lomos de atún libres de aranceles. Sin embargo, la principal preocupación se centra en los filetes de atún, un segmento de alto valor añadido destinado al consumo directo y que, según la propuesta actual, no estaría sujeto a ninguna limitación de volumen.

OPAGAC, junto a Europêche, recuerdan que la flota indonesia está muy fragmentada y cuenta con bajos niveles de control y transparencia. El sector europeo señala la ausencia de un registro completo de flota, los riesgos de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), los transbordos en alta mar, la falta de observadores científicos y los riesgos documentados de trabajo forzoso como factores que impiden garantizar plenamente la trazabilidad y el cumplimiento de estándares equivalentes a los europeos.

“Europa no puede exigir a su flota los estándares más altos del mundo y, al mismo tiempo, abrir su mercado a productos que no ofrecen las mismas garantías. No se trata de cerrar el mercado, sino de asegurar reglas justas, trazabilidad real y protección para los consumidores”, señala Julio Morón, Director Gerente de OPAGAC.

Los riesgos de competir sin las mismas exigencias técnicas

La industria atunera europea subraya que esta decisión llega en un momento especialmente sensible. En los últimos años, el sector ha realizado importantes inversiones para posicionarse en el segmento de filetes de atún congelados mediante tecnología de ultra congelación a -18 ºC a bordo, contemplado en el Anexo III del Reglamento CE 853/2004.      

Este avance ha permitido a la flota europea competir en segmentos de mayor valor añadido, como el “fresco descongelado”. Sin embargo, la posible entrada sin aranceles de productos que no cumplen los mismos requisitos podría distorsionar gravemente el mercado y penalizar estas inversiones estratégicas. 

Ante esta situación, OPAGAC, dentro del grupo de Europêche, solicitan a la Comisión Europea introducir salvaguardas concretas antes de avanzar en la liberalización:

• Restablecer aranceles para los filetes de atún o, como mínimo, fijar un contingente arancelario limitado.
• Incluir una cláusula de salvaguarda específica para el atún, activable en caso de aumento de importaciones o alteraciones de precios.
• Condicionar el acceso preferencial al mercado europeo al cumplimiento de estándares en materia de seguridad alimentaria, pesca INDNR y derechos laborales.
• Reforzar los requisitos de trazabilidad y control de toda la cadena de suministro, incluyendo buques, plantas de transformación, certificados de captura y datos de transbordo.

“La sostenibilidad pesquera no puede medirse sólo desde el punto de vista ambiental. Debe incluir también seguridad alimentaria, transparencia, derechos sociales y condiciones de competencia equilibradas para todos los operadores que acceden al mercado europeo”, destaca Julio Morón, Director Gerente de OPAGAC. “Si queremos proteger al consumidor, a la industria y garantizar una pesca verdaderamente responsable, Europa debe exigir los mismos estándares a todos los productos que llegan a su mercado”.